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野外火源专项管控排查整治工作实施方案

一、总体目标

野外火源管控是预防森林草原火灾的第一道防线，也是成本最低、成效最显著的治理手段。本次专项行动旨在通过系统性的排查与整治，构建“全域覆盖、网络管理、源头控制”的火源管控体系，确保实现以下具体指标：

火情发生率显著下降：专项行动期间，因人为火源引发的森林草原火情次数同比下降30%以上，力争实现重点林区“零火情”。

隐患整改闭环率100%：排查发现的所有火险隐患必须在规定时限内完成整改，未整改前必须落实临时性防护措施，整改完成率与核查率均达到100%。

火因查清率100%：所有火情案件24小时内查明火因，肇事者查处率达到95%以上，形成强大震慑。

重点人群管控率100%：林区周边5公里范围内的痴、呆、聋、哑、精神病等“五种人”及进山作业人员全部纳入监管台账，落实监护人与责任状。

二、管控原则

坚持源头治理、精准施策，将风险化解在萌芽之时、成灾之前。必须遵循以下三项核心原则：

预防为主，防灭结合：一切工作重心前移至火源产生之前，严禁“重扑救、轻防范”。通过物理隔离、巡护检查、宣传教育等手段，从物理空间和人员意识双重维度阻断火源。

分区分类，精准施策：严禁“一刀切”式管理。根据林情、社情、火情差异，将林区划分为核心保护区、缓冲区和实验区，分别实施禁入、限入和管控制度；针对农事用火、祭祀用火、生产用火等不同类型，制定差