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2026年国家生态安全屏障方案

合作主体界定

（一）主体身份说明

甲方：____________________

甲方是负责辖区内生态安全屏障建设统筹监管的行政主管部门，统一统筹区域内生态保护修复项目的落地审批、资金调度、成效考核全流程工作，具备对应生态领域行政管理权责，对接上级主管部门落实国家层面生态安全屏障建设的各项工作要求。

乙方：____________________

乙方是具备生态修复工程甲级资质、生态系统碳汇核算资质、生态环境长期运维资质的专业实施机构，拥有覆盖国土绿化、防沙治沙、水土流失治理、生物多样性保护多领域的技术团队与项目落地经验，可独立完成本协议约定的全部建设与运维任务，过往承接的同类型生态项目均通过官方成效考核未出现重大合规问题。

项目实施核心范围与建设目标

（一）核心覆盖区域界定

本方案实施范围覆盖甲方行政管辖范围内所有属于国家生态安全屏障规划划定的重点管控区域，包含天然林集中分布区、草原草甸核心区、大江大河源头及岸带生态带、荒漠化敏感区、珍稀野生动植物原生栖息地，所有涉及的边界坐标点位均以国家层面正式印发的生态保护红线勘界定标成果为唯一参照依据，任何区域范围的调整均需提交双方共同核验并报上级主管部门备案后方可生效，不得擅自扩大或缩小项目覆盖边界，不得将非管控区域纳入专项资金支持范围。

（二）分阶段建设成效指标

第一阶段完成本方案启动后第一年内的基础摸排