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地方文旅产业提质三年行动计划（2026—2028年）

为深入贯彻落实国家文化数字化战略、文旅部“智慧旅游建设指南”及省“文旅强省”建设部署，进一步破解我市文旅产业“资源优势转化不足、产品供给结构单一、消费链短附加值低、区域协同性不强”等短板问题，推动文旅产业从“规模扩张”向“质量提升”转型，全面打造省域文旅高质量发展标杆和国家级文旅融合发展示范区，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足我市“千年古城、红色摇篮、山水秘境、民俗沃土”的资源禀赋，坚持“以文塑旅、以旅彰文”核心导向，以“资源活化、产品升级、业态创新、服务提优、品牌出圈”为核心路径，统筹发展和安全，推动文旅产业与农业、工业、体育、科技、康养等领域深度融合，构建“全区域布局、全要素整合、全产业链发展、全季节覆盖”的现代文旅产业体系，将文旅产业打造为我市国民经济战略性支柱产业（占GDP比重达到12%以上）和促进共同富裕的重要民生载体。

（二）发展目标

到2028年末，全市文旅产业核心指标实现“三个倍增、两个提升、一个达标”：

1.产业规模倍增：全市接待游客总量突破1.2亿人次，年均增长18%；实现文旅综合收入1800亿元，年均增长22%；规模以上文旅企业数量达到320家，较2025年末增长105%；文旅产业增加值占GDP比重达到12.5%，较2025年提升3.2个百分