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行政诉讼中规范性文件不合法的处理方式

引言

行政规范性文件是行政机关履行行政管理职责、落实上位法规定的重要载体，在日常行政执法活动中被广泛适用。但实践中部分行政机关制定的规范性文件存在超越权限、抵触上位法、违反法定程序等问题，成为违法行政行为的源头，侵害了公民、法人和其他组织的合法权益。自行政诉讼法修改正式确立规范性文件附带审查制度以来，如何处理经审查认定为不合法的规范性文件，成为该项制度落地见效的核心问题，既关系到个案当事人的权利救济，也关系到司法权对行政权监督的实效，更关系到法治政府建设的整体进程。本文将从制度前提、认定标准、诉讼中处置规则、诉讼后衔接机制四个层面，系统梳理行政诉讼中规范性