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基层母婴健康服务规范共识（2025版）

引言

为全面提升基层母婴健康服务水平，切实保障妇女儿童健康权益，促进人口长期均衡发展，依据国家相关法律法规、政策文件及行业标准，结合当前基层工作实际与发展需求，特制定本共识。本共识旨在为基层医疗卫生机构开展母婴健康服务提供系统性、规范化的实践指引，强化服务能力，优化服务流程，确保服务安全与质量，是指导基层妇幼健康工作者开展工作的参考依据。

第一章服务体系建设与资源配置

基层母婴健康服务体系是公共卫生服务体系的重要组成部分，其健全与否直接关系到服务的可及性与有效性。体系建设应坚持以妇女儿童健康为中心，以社区和家庭为依托，构建功能完善、分工明确、协作密切的服务网络。

第一节机构设置与功能定位

提供母婴健康服务的基层机构主要包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室以及具备相应资质的妇幼保健机构基层网点。这些机构应明确自身在孕前保健、孕期保健、住院分娩、产后访视、新生儿保健、儿童保健以及计划生育技术服务等方面的基础性职能。社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设立相对独立的妇幼保健科或孕产妇保健、儿童保健门诊，配备必要的设施设备和专业人员。村卫生室及社区卫生服务站应承担基础信息收集、健康宣教、随访协助等前端工作，形成有效的上下联动机制。

第二节人力资源配置与能力建设

人员配置应遵循“按需设岗、结构合理、能力达标”的原则。每个提供孕产妇健康管理的基层机