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防灾减灾管理制度

第一章总则

1.1目的依据

为全面防范各类自然灾害、安全生产类灾害及突发公共事件引发的人员伤亡、财产损失，筑牢单位风险防控屏障，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《自然灾害救助条例》《生产安全事故应急条例》及地方政府防灾减灾相关规章要求，结合本单位实际运营特点，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本单位及下属所有分公司、项目部、生产车间、办公区域、员工宿舍、仓储库区等全部管辖场所的防灾减灾全流程管理，涵盖风险排查、监测预警、应急处置、灾后恢复、宣传培训、责任考核等所有工作环节。

1.3工作原则

预防为主，防抗救结合：将风险排查、隐患治理作为核心前置环节，从源头降低灾害发生概率，提升事前预防、事中处置、事后恢复的全链条协同能力。

统一领导，分级负责：建立单位主要负责人总牵头、分管负责人分领域负责、各部门/岗位逐级落实的责任体系，确保防灾减灾责任无盲区。

属地联动，全员参与：主动对接属地应急管理、气象、水利、地震、消防等部门，建立常态化联动机制，同时发动全体员工参与防灾减灾工作，形成群防群治格局。

科学应对，高效处置：依托数字化监测手段、标准化处置流程、专业化应急队伍，实现灾害响应快速、处置规范、损失最小化。

第二章组织架构与职责

2.1防灾减灾工作领导小组

单位成立防灾减灾工作领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主