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防汛防涝管理制度

第一章总则

1.1编制目的

为有效预防、控制和处置汛期洪涝灾害，规范防汛防涝管理流程，最大限度减少人员伤亡、财产损失及生态环境破坏，保障企业/园区/社区生产生活秩序稳定，依据国家相关法律法规及属地管理要求，结合本单位实际情况，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本单位管辖范围内所有生产经营区域、办公区域、公共活动区域、地下空间、在建工程项目、排水管网、排涝泵站、防汛物资储备库等场所的防汛防涝日常管理、预警响应、应急处置及灾后恢复工作。

1.3工作原则

1.3.1预防为主、常备不懈：建立常态化隐患排查、整改机制，前置防御措施，汛期24小时值守，做到早发现、早预警、早处置。

1.3.2统一指挥、分级负责：设立防汛防涝专项指挥机构，明确各层级、各部门职责，实行“谁主管、谁负责”的属地管理原则，确保指令畅通、响应高效。

1.3.3科学防控、精准施策：结合气象、水文数据及本区域内涝风险点分布，制定差异化防控方案，优先保障人员安全、核心设施运行。

1.3.4协同联动、快速处置：与属地应急管理、气象、水利、城管、消防、医疗等部门建立常态化联动机制，统筹内部应急力量与外部救援资源，提升灾害处置效率。

1.4编制依据

本制度依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《城镇内涝防治技术标准》（GB51222-2017）《防汛物资储备定额编制规