2026年护理部门诊、住院一体化统筹管理方案.docx

2026年护理部门诊、住院一体化统筹管理方案

一、方案实施背景与目标

（一）实施背景

当前国内多数医疗机构门诊与住院护理体系存在明显割裂：数据显示，2025年全国三级医院平均门诊与住院护理信息系统互通率仅为42.7%，患者跨部门就诊时护理信息传递遗漏率达18.3%；门诊与住院护理人员独立配置，高峰时段门诊人力资源缺口达35%，平峰时段住院机动护理人员闲置率为28%；护理服务标准不统一，同类药物过敏标识、风险评估维度在两个场景的匹配度仅为61.2%，由此引发的护理不良事件占全年总不良事件的22.4%。

同时，患者就医需求呈现连续性特征：2025年某省抽样调查显示，47.2%的门诊患者后续需要住院