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2026年老旧电梯更新改造实施方案

一、实施方案背景与总体目标

（一）实施背景

随着城市建设的快速发展，早年建成的住宅、商场、医院等建筑内的电梯已进入使用后期，大量老旧电梯面临部件老化、性能下降、故障频发等问题。据不完全统计，辖区内使用年限超过十五年的电梯占比达三成以上，部分电梯虽未达使用年限，但因日常维护不到位、运行环境恶劣等原因，存在制动系统失灵、门机故障频发、控制系统死机等安全隐患，不仅影响居民日常出行，更对人身安全构成威胁。

同时，居民对居住品质和出行安全的需求不断提升，老旧电梯更新改造已成为民生领域的迫切需求。近年来，相关部门不断强化特种设备安全监管，但仅靠日常维保难以从根本上解决老旧电梯的结构性安全问题。因此，启动2026年老旧电梯更新改造工作，既是保障公众安全的必要举措，也是提升城市宜居水平、落实民生保障政策的重要内容。

（二）总体目标

全面消除安全隐患：完成辖区内所有经评估存在严重安全隐患的老旧电梯更新改造，确保改造后的电梯符合国家特种设备安全技术规范要求，故障率下降80%以上。

提升电梯运行性能：通过更新核心部件、优化控制系统，使改造后的电梯运行稳定性、舒适性显著提升，满足居民日常出行需求。

建立长效管理机制：形成“排查-评估-改造-运维”全链条管理模式，完善电梯安全监管体系和运维保障机制，保障改造后电梯长期安全运行。

阶段性目标：第一季度完成全辖区老旧电梯排查与