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尾矿库安全运行管理方案

第一章总则

1.1编制背景与目的

为深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规及标准规范，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强尾矿库的安全运行管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，保护生态环境，特制定本管理方案。本方案旨在通过建立科学、系统、规范的管理体系，明确各级职责，规范作业流程，强化风险管控，确保尾矿库从建设、运行到闭库全生命周期的安全稳定。

1.2适用范围

本方案适用于本企业所属及管理的所有尾矿库，包括在建、运行、停用、闭库的尾矿库。涵盖了尾矿库的日常运行、排尾作业、回水作业、防汛度汛、安全监测、隐患排查治理、应急准备与响应等各个环节。

1.3编制依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2020）等国家及地方相关法律、法规、规章、标准和规范性文件，结合企业实际情况编制。

1.4基本原则

（1）全员参与：落实安全生产责任制，明确从主要负责人到一线作业人员的各级安全职责，做到人人有责、各负其责。

（2）风险预控：建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化对尾矿库坝体稳定性、防洪能力、排洪设施完好性等关键风险的预判与控制。

（3）技术保障：依靠科技进步，采用先进适用的监测手段、筑坝技术和排尾工艺，提高尾矿库的本