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2026年城市高温热浪应对方案

一、方案背景与总体目标

（一）方案制定背景

近年来，全球气候变暖趋势加剧，城市高温热浪事件呈现出频次增加、持续时间延长、强度增强的特点，对居民健康、城市基础设施运行、生产生活秩序等多方面造成了显著影响。据气象部门统计，过去几年我市高温日数较十年前增长超三成，极端最高气温屡创新高，曾出现连续两周以上的持续性高温天气，导致户外劳动者中暑病例增多、电网负荷屡破纪录、部分老旧小区供水压力不足等问题。2026年作为气象预测中高温风险较高的年份，为提前做好应对准备，最大程度降低高温热浪带来的危害，特制定本方案。

（二）总体目标

本方案以“保障民生、稳定运行、科学应对、精准防控”为核心原则，实现三大总体目标：一是有效降低高温热浪对居民健康的影响，中暑病例较上一年度下降30%以上，无因高温直接导致的死亡事件发生；二是保障城市核心基础设施稳定运行，电网、供水、交通等系统故障发生率较上一年度降低20%，确保生产生活基本秩序不受严重影响；三是构建完善的高温热浪应对体系，实现监测预警精准化、应急处置高效化、公众参与常态化，全面提升城市应对极端高温的综合能力。

二、监测预警体系建设

（一）完善多维度监测网络

在现有气象监测站点的基础上，加密布设城市热环境监测点，重点覆盖老旧小区、高密度商圈、户外建筑工地、交通枢纽、医院学校等热岛效应显著或人员密集区域，新增微型温度、湿度监测设