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土地规划工作人员规范用权谈话

今天找大家来开展这次谈话，核心目的是围绕土地规划领域规范用权的核心要求，结合当前工作面临的新形势、新问题，给大家敲警钟、明底线、提要求，确保全岗位、全流程权力运行规范合规，切实维护土地规划工作的权威性和公共利益。下面从七个方面和大家做明确要求：

一、准确认清土地规划权力的本质属性，筑牢规范用权的思想根基

土地规划是国土空间开发保护的总纲领，是各类开发、保护、建设活动的基本依据，我们手中的规划编制、调整、审批、监管权力，本质上是党和人民赋予的公共权力，直接关系到18亿亩耕地红线安全、国土空间布局优化、群众切身利益保障和经济社会高质量发展的大局。

从数据层面看，“十三五”期间全国共查处国土空间规划领域违法违规案件12.7万件，涉及违法占用耕地321.8万亩，其中3420名公职人员因违规用权、权钱交易被追责问责，2021年《国土空间规划法》实施以来，全国累计通报规划领域典型案例112起，涉及违规调整永久基本农田布局、违规为房地产项目调整容积率、违规出具规划条件等突出问题，其中不乏基层规划工作人员为了人情利益、蝇头小利突破底线，最终受到党纪政务处分甚至被追究刑事责任。

大家必须清醒认识到：我们手里的每一项规划权力，都对应着沉甸甸的责任，没有任何任性的空间。尤其是当前随着城镇化进入下半场，土地资源的稀缺性进一步凸显，规划调整、用途管制、许可审批的利益关联度越来越