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地籍数据建库与更新技术（最新版）

本技术文件适用于全国各级自然资源主管部门、测绘资质作业单位、不动产登记机构开展地籍数据建库、日常更新、运维管理全流程作业，所有技术要求严格对接现行行业管理标准，可直接作为项目实施的执行依据，无需额外调整框架。文件覆盖从前期准备到最终成果验收的全部操作环节，所有参数、流程、时限均明确可落地，能够有效保障地籍数据成果的精度、合规性与现势性。

第一章总则

一、编制依据

本技术文件所有条款严格对应现行国家及行业相关法规标准，具体包括《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国测绘法》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》，以及行业标准TD/T1001-2012《地籍调查规程》、TD/T1064-2022《自然资源和不动产登记数据建库规范》、GB/T21010-2017《土地利用现状分类》、GB/T13923-2022《基础地理信息要素分类与代码》、CH/T1037-2015《地理信息软件测评规范》、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（2021年版）》，所有作业环节不得低于上述标准的最低要求。

二、适用范围

本文件适用于1:500、1:1000、1:2000比例尺城镇地籍数据库新建、改扩建、日常运维项目，以及1:5000、1:10000比例尺农村地籍数据库建设与更新项目，涉密地籍数据处理需同时符合国家测绘地理信息局《测绘