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2026版《市场监督管理所条例》课件

国务院令第846号|2026年8月21日国务院第94次常务会议通过

2026年9月6日公布|自2026年11月1日起施行

目录

02

条例的核心内容与基本原则

01

条例的立法背景与重大意义

03

管理体制与机构人员配置

04

基层所监管职责与规范执法

05

基层建设突出问题与破解思路

06

学习宣传与贯彻实施要点

条例的立法背景与重大意义

01

35年时代错位与立法补票

规范滞后

原《工商行政管理所条例》已实施35年，与当前统一市场监管体制严重脱节，亟需通过新立法消除法律规范与现实管理之间的时代错位。

法治统一

旧有规范碎片化特征明显，新条例的制定有效解决了多头执法时期的规范冲突，实现了基层市场监督管理所设置与运行的法治统一。

体制重构

随着机构改革推进，基层市场监管职能大幅扩展，旧条例已无法覆盖综合执法需求，立法补票成为填补规范空白的必然选择。

七年磨一剑的立法历程跃迁

深度调研

自启动立法程序以来，起草部门历经七年时间，深入全国各地基层所开展实地调研，全面摸清了基层监管力量配置与实际运行痛点。

新条例明确了基层市场监管所的法律地位与职责权限，落实了权责法定原则，为基层执法人员依法履职提供了坚实的法治保障。

权责法定

基层市场监管法治化的新阶段

规范运行

提质增效

条例对基层所的设立标准、执法程序和内部管理进行了全面规范，推动基层市