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2026年矛盾纠纷排查化解工作流程

一、工作目标与适用范围

明确排查化解的边界与标尺，是避免工作泛化、责任悬空的前提，本章节划定适用场景与可量化的工作基线。

?适用范围：城乡社区、机关企事业单位、产业园区、乡镇（街道）等所有基层治理单元，2026年度全品类民间矛盾纠纷、涉稳矛盾隐患的排查与化解工作。

?核心量化目标：

1.矛盾纠纷排查覆盖率100%，做到不漏户、不漏人、不漏事

2.初信初访化解率≥95%，一般矛盾化解周期≤15天

3.民转刑案件发生率同比下降≥10%，重大群体性事件零发生

4.当事人回访满意度≥90%，调解协议履约率≥98%

?政策依据：《中华人民共和国人民调解法》《信访工作条例》《全国市域社会治理现代化试点工作指引》

二、组织架构与责任划分

责任到岗到人是排查化解工作落地的核心，可彻底避免“谁都管谁都不管”的真空地带。

2.1三级组织架构

1.领导小组

?组成：分管政法/综治工作的单位副职任组长，综治、信访、司法、公安、民政、人社、住建等条线负责人为成员

?职责：统筹全年工作，审批重大矛盾处置方案，每月10日召开1次调度会，会后24小时内下发会议纪要并跟踪决议落地

2.专项工作组

?组成：司法所长/综治办主任任组长，按辖区人口每万人配1名专职调解员（不足万人配3名），吸纳律师、心理咨询师为兼职成员