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2025年建筑工程行业造价部造价员工程造价审核手册

第1章工程造价审核总则

1.1工程造价审核依据

工程造价审核的根基在于法律法规与合同约定。国家发布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0216）等是核心依据，这些规范明确了工程量计算规则、计价方法及合同双方权利义务。住房和城乡建设部发布的《建设工程计价管理办法》（2014年修订）同样具有强制性，它规范了工程计价的流程与原则。地方性法规如《省建设工程计价管理办法》则需结合实际执行。在审核实践中，必须严格对照这些文件，确保审核工作有法可依。例如，某项目曾因未严格执行清单规范，导致混凝土工程量计算争议，最终通过合同补充协议才得以解决。这凸显了审核依据的严肃性。

审核依据还包含经审批的施工图纸、设计变更及现场签证。这些文件直接关系到工程实体内容，是造价审核的重要支撑。施工图纸中的技术要求、材料规格必须与预算书完全一致，任何偏差都可能引发造价差异。以某高层建筑项目为例，因设计变更未及时同步更新预算书，导致后期结算争议达数百万元，这就是忽视图纸审核依据的典型教训。同时，审核人员需重点关注设计变更的程序合规性，比如是否经过严格审批、是否形成正式文件等，这些细节往往决定审核结论的合法性。

1.2工程造价审核程序

工程造价审核应遵循系统化流程，确保审核质量。第一步是资料