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电信行业通信部通信主管通信网络规划手册

第1章通信网络规划概述

1.1通信网络规划的定义与目标

通信网络规划是什么？它并非简单的技术堆砌或资源分配，而是基于对未来业务需求、技术演进和资源约束的系统性分析，构建可扩展、高性能且经济高效的通信架构。在5G网络大规模部署、6G技术渐行渐近的背景下，规划工作必须兼顾短期建设成本与长期运营效益。其核心目标在于：通过科学设计，确保网络资源（包括频谱、带宽、站点等）与业务发展需求（如用户密度、流量密度、时延要求）实现动态平衡。例如，某运营商在2022年规划其5GSA网络时，不仅考虑了初期300万用户的连接需求，更预设了年复合增长率30%的сценарий，以此指导基站布局与核心网扩容。

1.2通信网络规划的原则与流程

1.3通信网络规划的分类与方法

网络规划可从两个维度进行分类：按范围可分为全网规划（如某省公司2023年-2027年6G预研规划）、区域规划（需考虑山区-平原-城市差异化覆盖策略）和专项规划（如车联网V2X专用网络设计）；按阶段则分为新建规划（需遵循ITU-RP.1900频谱共享建议）和优化规划（针对已运营网络需每季度进行流量热力图分析）。常用的方法包括：①确定论方法（基于历史数据线性外推，适用于需求平稳场景）；②随机过程法（如马尔可夫链模拟用户迁移行为）；③仿真优化技术（NS-3模拟器中设置30%移动性场景测