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树立法治思维推进依法行政

法治思维是基于宪法法律至上、职权法定、权责统一等法治原则形成的逻辑认知与行为范式，是各级行政机关及其工作人员行使行政权力、履行行政职责必须一以贯之的根本思维遵循，牢固树立法治思维、加快推进依法行政，是构筑法治政府建设核心工程、推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路，直接关系人民群众合法权益保障、关系政府公信力提升、关系经济社会高质量发展的制度环境成色。从治理文明的演进规律看，法治是迄今为止人类能够认识到的最佳治国理政方式，其核心要义就是把权力关进制度的笼子，让权力在法治轨道上平稳运行，而法治思维的确立，正是实现这一目标的思想前提——如果在思维层面仍然停留在人治思维、特权思维的惯性路径中，即便建立起再完备的法律制度体系，也会在执行过程中走样变形，沦为“纸面上的规则”。回顾我国法治政府建设的接续历程，从改革开放初期确立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设方针，到党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的重要目标，再到党的二十大对“扎实推进依法行政”作出系统性部署，一条贯穿始终的主线就是通过不断强化全社会特别是行政机关的法治思维，推动行政权力运行从“依政策行政”“依命令行政”向“依法行政”“依法办事”深度转型，实现政府职能从全能型、管控型向有限型、服务型的深刻重塑。这一转型不是人为的主观选择，而是社会主义市场经济发展的必然要求—