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行政复议工作规范化建设实施方案

一、工作目标与基本原则

行政复议规范化的成败，取决于能否将程序正义转化为看得见、可追溯的实体公正，而非停留在卷面台账的整洁。当前行政复议工作面临受理口径不一、审理流于书面、听证走过场、决定说理不透彻等痛点，必须通过物理空间与制度程序的双重改造，实现复议功能从“维稳工具”向“化解行政争议主渠道”的实质回归。

（一）工作目标

受理标准化：实现当场收件、当场出具凭证率达到100%，法定审查期限内作出受理决定率达到100%。

审理实质化：重大疑难复杂案件听证率达到100%，案件平均审理时限缩短至45个工作日以内。

文书说理化：复议决定书事实查明占比不低于30