环境规制对空气污染城乡分布的影响研究——以国家环境空气监测站的建立为例-王玉泽张诗怡杨开忠.docxVIP

2026年第5期

环境规制对空气污染城乡分布的影响研究

——以国家环境空气监测站的建立为例

王玉泽张诗怡杨开忠

摘要：考察环境规制对空气污染城乡分布的影响，能够回应“环境规制能否引致城乡空气污染转移”这一经典学术问题，对于推进城乡生态环境协同治理具有重要意义。国家环境空气监测站是环境规制体系的重要组成部分，其空间布局呈现明显的城市偏向。本文利用国家环境空气监测站的三期建设方案，系统地评估了这一环境规制举措对空气污染城乡分布的影响，并基于污染企业的策略性行为揭示有关作用机制。研究发现：在国家环境空气监测站建立后，城市地区PM2.5质量浓度显著下降，而农村地区的污染下降程度十分有限；虽然国家环境空气监测站建立的环境收益主要集中在城市地区，即环境规制影响了空气污染的城乡分布，但并未引致空气污染从城市向农村转移。微观机制验证结果显示，在国家环境空气监测站建立后，与农村地区相比，城市地区污染企业的生产规模下降更多、污染减排力度更大、新污染企业进入得更少，因此，城市地区从这一环境规制中获得了更多环境收益；同时，国家环境空气监测站的建立，没有导致城、乡污染企业的退出或绿色创新总量发生变化，也并未引致污染企业的城乡迁移。空间溢出分析表明，国家环境空气监测站的建立并未引致城乡空气污染的跨区域转移。进一步研究显示，城市地区从国家环境空气监测站的建立中获得较