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建设项目文物影响评估实施细则

适用边界与权责划分

文物影响评估不是建设项目审批的冗余环节，而是从源头阻断工程建设破坏文物遗存、规避项目全线停工风险的核心前置管控节点。本细则适用于中华人民共和国境内所有新建、改扩建、迁建的固定资产投资项目，覆盖从项目可研立项到竣工验收的全周期文保管控流程。

适用范围

所有满足以下任一条件的建设项目，必须按本细则要求开展文物影响评估（以下简称文评）：

项目占地范围或线性路由涉及全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、县级文物保护单位的保护范围或建设控制地带（以下简称保控范围）；

块状建设项目（住宅、商业、工业、公共建筑等）总占地面积≥5万平方米，且涉及土方开挖深度≥1米的作业内容（无论是否位于已知文物点周边）；

线性工程（公路、铁路、油气管道、输电线路、综合管廊、城市轨道交通）单段连续长度≥10公里，或路由穿越县级以上人民政府公布的地下文物埋藏区、历史文化街区、名镇、名村核心保护范围；

涉及历史建筑、革命文物、工业遗产、水下文物保护区的更新、改造、拆除项目。

不适用情形

满足以下全部条件的微型项目，无需开展正式文评，仅需在施工前到县级文旅部门填报《微型项目文物保护告知承诺表》即可开工：

项目总占地面积500平方米；

最大开挖深度0.5米，仅开展既有建筑内部装修、屋面修缮、外立面微更新，不扰动原有地基；

不涉及文保单位保控范围、地下文物埋藏区、历史文化街