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污染地块修复效果评估实施方案

总则与核心原则

污染地块修复效果评估是修复工程竣工后、地块进入流转或再开发环节前的法定强制环节，结论直接决定地块是否达到规划用地土壤环境质量要求，不存在简化流程、降低标准的弹性空间。本方案适用于经属地生态环境主管部门会同自然资源主管部门纳入污染地块名录、完成土壤及地下水风险管控或修复工程后开展的效果评估工作，不适用于农用地、放射性污染地块、未纳入名录的一般建设用地。评估工作必须严格遵循四项可落地的执行准则，禁止以任何理由打折扣：

双域覆盖原则：评估范围必须同时覆盖核心修复区与施工扰动影响区，不得仅针对修复设计边界内的区域开展检测；

保守决策原则：当检测数据处于标准临界值（与筛选值偏差在10%以内）、数据存在争议或采样过程存在质量缺陷时，必须按20%比例加密采样复核，不得直接作出达标判定；

全程留痕原则：所有布点、采样、检测、核查环节必须留存带时间、坐标水印的影像资料与原始记录，无有效溯源记录的数据一律无效；

终身追责原则：评估机构、施工单位、业主单位对评估结论的真实性承担长期责任，不因项目竣工验收、地块流转免除责任。

所有技术环节必须符合《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）、《污染地块风险管控与修复效果评估技术导则》（HJ25.5-2018）、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB366