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中瑞跨境数字规划中跨国公共空间无障碍设计比较—基于中国无障碍环境建设条例与瑞士残疾人平等法规范分析

第一部分：摘要与关键词

在全球数字化转型纵深推进与跨境人员流动日益频繁的时代背景下，跨国公共空间作为国家间人员交往、信息传递与文化交融的物质载体，其规划设计的无障碍化水平不仅直接关系到残障群体、老年人及临时性功能障碍者等弱势群体的跨境通行权益，更深刻影响着国际交往的包容性与公平性。本研究以中瑞两国为典型案例，聚焦跨境数字规划框架下跨国公共空间的物理无障碍、信息无障碍与制度无障碍三个维度，系统比较《中华人民共和国无障碍环境建设条例》与瑞士《残疾人平等法》及其配套规范在跨境场景中的适用逻辑、规范差异与制度张力。研究首先梳理了无障碍设计理念从慈善导向、医学模式向社会模式与人权模式的范式跃迁，确立了数字规划—空间治理—制度耦合三维分析框架，进而从规范文本、跨境场景适配、技术标准衔接与监管协同机制四个层面展开深入比较。研究发现，中国无障碍环境建设条例采取政府主导、自上而下推动的强制性规范路径，以标准化建设指标为核心抓手，强调物理环境的通用化改造与新建项目的同步规划、同步设计、同步施工、同步验收；瑞士则依托《残疾人平等法》确立的合理便利义务原则，构建起以结果为导向、以程序正义为保障、以多方协商为机制的弹性化规范体系，在保障残障群体实质平等参与社会生活方面展现出更强的灵活性与人本取向。在跨境数字规