工业用水定额 第26部分：电解铝编制说明.docxVIP

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《工业用水定额第26部分：电解铝》国家标准（征

求意见稿）编制说明

一、工作简况

1.任务来源

2026年8月，国家标准化管理委员会下达了《工业用水定额第26部分电解铝》（项目计划号为T-469）工业用水定额国家标准制定计划。该项用水定额国家标准由水利部提出，全国节水标准化委员会归口。

2.制定背景

电解铝是国民经济的基础性产业，也是高耗水行业之一。中国电解铝产能天花板设定4500万吨/年，综合耗水量约0.9亿立方米，属于高耗水工业。通过修订提升定额先进性，直接推动该行业实现更大力度的节水，对于从宏观上缓解我国水资源短缺、时空分布不均的矛盾具有显著贡献。修订后的高标准将驱动企业不仅关注取水量，更会系统性优化冷却系统、提高循环水利用率、推进废水零排放等，这些措施往往同步带来能耗的降低。本标准修订是推动电解铝这一高耗能行业向绿色、低碳、循环发展方向转型的重要引擎，有助于培育行业新质生产力。修订使标准更好地适配水资源税改革等市场化机制，它提升了水资源管理政策的精细化、科学化水平，为建立“法律-标准-政策-市场”协同发力的现代化节水治理体系提供了坚实的技术支撑。

修订该标准的必要性体现在：

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（1）贯彻落实国家政策要求。《节约用水条例》第十一条规定，“国务院水行政、标准化主管部门组织制定全国主要农作物、重点工业