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2024年7月国家开放大学本科《西方行政学说》期末纸质考试试题及答案

一、名词解释（本大题共5小题，每小题5分，共25分）

1.官僚制

2.POSDCORB

3.渐进决策模式

4.新公共服务理论

5.行政生态模式

二、简答题（本大题共5小题，每小题10分，共50分）

1.简述威尔逊1887年发表的《行政学研究》中提出的行政学科建构的核心主张。

2.简述泰勒科学管理理论的核心内容及其对当代公共行政实践的借鉴意义。

3.简述巴纳德提出的权威接受论的核心内涵与实践逻辑。

4.简述麦格雷戈Y理论相对于传统X理论的突破性认知。

5.简述弗雷德里克森为代表的新公共行政学派的核心价值主张。

三、论述题（本大题共1小题，共15分）

请结合西方行政学说自19世纪末诞生以来的百年演进脉络，论述公共行政领域“效率导向”与“公平导向”的辩证关系，并说明其对我国当前服务型政府建设的参考价值。

四、案例分析题（本大题共1小题，共10分）

2024年以来，某地级市政务服务中心全面推行“无差别受理、同标准办理”改革，打破过去按部门职能划分窗口的传统模式，将原本分散在23个部门的1768项政务服务事项全部整合为“综合窗口”，群众无需再区分事项所属部门，取号后到任意一个综合窗口即可提交全部申请材料，后台由跨部门联审专员完成分类流转、并联审批；同时该中心专门设置“办不成事反映窗口”，针对企业和群众反