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永久基本农田现场核查保护工作规程

1.适用范围与基本原则

农田核查不是走马观花，而是守住耕地红线的最后一道技术屏障。本规程适用于辖区内永久基本农田的常态化巡查、图斑核查、灾毁核查及突发事件现场调查，通过规范外业核查动作与证据保全标准，确保“上图数据”与“实地现状”严丝合缝。

核查工作必须遵循以下原则：

实事求是，宁严勿宽：实地地类与数据库地类不一致时，必须以实地现状为准进行记录上报，严禁在野外现场“凑数据”以匹配内业图斑。

痕迹管理，证据闭环：所有核查必须形成“坐标轨迹+现场照片+视频+调查笔录”四件套，缺一不可作为问题销项依据。

快速响应，阻断损害：发现破坏农田行为，核查人员必须在15分钟内制止现场作业并上报，避免损害扩大。

2.核查主体与职责划分

核查责任的空转往往源于权权责边界模糊，必须将每个动作落实到具体岗位。

县级自然资源局核查专班：由分管副局长任组长，负责下发核查任务清单，审核疑难图斑核查报告，协调农业、城管部门联合执法。每月5日前下达当月核查计划。

乡镇自然资源所外业组：负责具体现场核查工作。每组必须配备2人以上（实行双人互保制），携带高精度GNSS接收机（如RTK，平面精度要求≤0.05

村级田长（网格员）：负责每周1次的全覆盖日常巡查。发现违法占用、破坏耕作层行为，必须在30分钟内通过“田长制”APP上报乡镇自然资源所。

3.现