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研究报告

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“双碳”目标下林业碳汇高质量发展的路径探析

一、双碳目标下林业碳汇高质量发展的背景与意义

1.1双碳目标的提出及其内涵

(1)双碳目标的提出是我国在应对全球气候变化和推动绿色低碳发展的重要举措。2020年9月，中国在第75届联合国大会上正式提出“力争于2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的目标。这一目标的提出，是基于我国经济发展进入新常态，能源消费结构不断优化，以及全球气候治理的需要。根据国家气候变化战略研究和国际合作中心的数据显示，我国碳排放总量占全球的约28%，为实现双碳目标，我国需在保障能源安全的前提下，实现能源结构的根本转变。

(2)双碳目标的内涵包括两个核心指标：碳达峰和碳中和。碳达峰指的是我国二氧化碳排放量达到峰值后不再增长，即达到最高点后开始下降。根据国家发改委的数据，我国二氧化碳排放峰值预计在2030年前达到，比原定的目标提前了15年。碳中和则是指通过植树造林、节能减排等方式，抵消自身产生的二氧化碳排放，最终实现二氧化碳零排放。为实现这一目标，我国需要加强生态系统保护和修复，提高森林、草原、湿地等生态系统的碳汇能力。

(3)双碳目标的提出，对我国的能源、工业、交通、建筑等领域提出了新的要求。以能源领域为例，我国政府提出了“十四五”时期非化石能源消费比重提高到20%的目标，并提出到2060年前实现碳中和。为