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公共收益代收代管与公示规范（2026版）

第一章总则

一、适用范围

1.本规范适用于全国范围内所有交付满6个月及以上的居民住宅小区、建筑面积2万㎡以上的商业综合体、入驻企业数量30家及以上的办公园区的公共收益全流程管理工作。所有涉及利用业主共有部位、共有设施开展经营活动产生的资金归集、保管、使用、公开行为，均需严格按照本规范要求执行。

2.针对未成立业主委员会、暂由社区居民委员会代行业委会职责的物业项目，公共收益代收代管全流程需额外增加社区监管签字环节，所有公示内容同步报送街道办事处物业监管部门存档备查。军队专属物业项目、政府机关封闭管理办公区可参照本规范结合内部管理要求调整执行。

二、基本原则

1.公开透明原则。公共收益所有收支行为全程留痕，所有数据对全体业主、全体产权人公开，不存在任何未公示的隐性收支类目，所有操作环节均设置双人复核机制，避免单人操作产生的资金风险。

2.专款专用原则。公共收益代管资金不得与代收主体、代管主体的自有资金发生任何混同，所有资金仅能用于业主共有部位维修、共有设施更新、业主公共福利发放等约定用途，不得挪作他用。

3.权责对等原则。代收主体、代管主体、监管主体按照职责划分承担对应管理责任，所有违规行为均设置明确的处置条款，不存在责任模糊、追责无据的管理空白地带。

三、责任主体界定

1.公共收益代收主体为依法签订物业服务合同的物业服务企业，受