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公民思想道德建设提升实施方案

总体目标与实施原则

公民思想道德建设不是脱离群众生活的宣教活动，而是嵌入基层治理全链条、可量化、可感知、可参与的民生实事项目，所有举措必须避免“展板上有成效、群众没感受”的形式主义问题。本方案实施周期为2024-2026年，覆盖全区所有街道（乡镇）、社区（村）、机关企事业单位、经营主体与常住居民，核心量化目标为：区级及以上道德模范、身边好人选树数量年均增长不低于15%，社区（村）道德评议机制覆盖率100%，居民对道德建设活动的知晓率不低于85%，群众反映的违反公序良俗问题处置闭环率100%，注册志愿服务参与者占常住人口比例不低于18%，高空抛物、遛狗不牵绳、噪音扰民、不赡养老人等群众反映强烈的失德行为投诉量较2023年下降60%以上。实施过程中严格遵循四项原则：

群众主体原则：所有活动杜绝“机关干部演、群众台下看”的模式，群众担任的宣讲人、评议代表、活动组织者占比不低于70%，活动内容、评选标准、奖励方式充分征求居民意见，不得由机关干部单方面拍板决定。

贴近实际原则：所有道德主题必须紧扣居民身边的电梯加装矛盾、邻里纠纷、孝老爱亲、诚信经营等具体场景，不搞脱离生活的宏大叙事，不组织群众背诵道德条文、抄写学习笔记。

奖罚分明原则：对践行道德要求的群众给予实打实的礼遇与激励，对违反公序良俗的行为建立可落地的约束机制，坚决杜绝“讲道德的人吃亏、失德的人占便宜