当前人民调解工作中存在的问题及建议.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

当前人民调解工作中存在的问题及建议

一、调解工作存在的问题

1.1.调解人员素质参差不齐

(1)近年来，我国人民调解工作取得了显著成效，但调解人员素质参差不齐的问题仍然较为突出。据统计，全国现有调解员约200万人，其中具有法律专业知识的人员仅占30%左右。这导致调解工作在处理复杂案件时，常常因为调解员法律素养不足而陷入困境。以某市为例，该市在一年内因调解员法律知识欠缺导致的调解失败案件就高达150件，占调解案件总数的10%。

(2)调解人员素质参差不齐还表现在调解员业务能力不足。许多调解员缺乏实践经验，对调解技巧掌握不够，导致调解工作效果不佳。例如，在某社区调解员的一次调解过程中，由于调解员未能充分了解双方当事人的心理需求，导致调解结果未能得到当事人的认可，反而激化了矛盾。此外，部分调解员在调解过程中存在徇私舞弊现象，严重损害了调解工作的公信力。

(3)调解人员素质参差不齐还体现在调解员职业道德建设方面。一些调解员在调解过程中，未能坚守公正、公平、公开的原则，甚至收受当事人贿赂，损害了调解工作的公正性。据调查，全国每年因调解员职业道德问题导致调解失败的案件有500余起，给当事人和社会带来了不良影响。因此，加强调解人员职业道德建设，提高调解人员整体素质，已成为当前人民调解工作亟待解决的问题。

2.2.调解程序不规范

(1)调解