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景区自然灾害应急避险转移工作预案

1总则与工作底线

自然灾害避险转移是景区安全管理的最后一道防线，所有环节必须以“零伤亡、少损失”为核心目标，不存在任何可以突破的弹性空间。本预案严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《旅游安全管理办法》相关要求，结合景区峡谷纵深、山岳陡峭、局地强对流天气多发的地形与气候特征编制，覆盖核心游览区、外围停车场、商户经营区、员工生活区、在建施工区全部范围，适用于山洪、泥石流、滑坡崩塌、强对流（大风/雷击/冰雹）、地震五类自然灾害的避险转移工作，所有在景区范围内的游客、正式员工、商户从业人员、施工人员、临时外协人员均纳入转移覆盖范围，不存在例外人群。预案执行遵循四项刚性原则：一是先人后物，转移过程中严禁任何人员返回危险区取私人物品或经营物资，卡口安保对执意返回人员可采取临时约束措施，待风险解除后再处置；二是先急后缓，优先转移地质灾害隐患点、河道低洼区、高空游览设施上的人员，再转移平缓区域人员；三是梯度转移，根据预警等级分批次组织撤离，不搞无差别全域封山造成不必要的拥堵踩踏；四是闭环清点，每个转移单元严格执行“出发点清、途中跟进、安置点复核、入夜清零”要求，确保不落一人。预案启动时效为硬约束：收到官方预警信息后10分钟内必须完成响应层级判定，30分钟内所有应急岗位人员必须到岗到位，严禁以“等领导批示”“再观察一下”为由拖延响应时间。