《集体林地流转档案管理指引（试行）》.docx

《集体林地流转档案管理指引（试行）》

一、总则

集体林地流转档案是记载林地权属变动、民主决策程序、收益分配情况、合同履行全周期的核心法定凭证，是调处林权纠纷、防范集体资产流失、保障林农财产权益、开展审计监督的关键依据，其管理效力不受机构调整、人员变动影响。本指引适用于全国范围内行政区域内集体所有林地的承包经营权流转（包括转包、出租、转让、互换、入股、抵押等形式）过程中形成的纸质、电子、声像、矢量数据等各类档案的收集、整理、保管、利用与处置活动。国有林地流转涉及集体权益部分的档案参照执行。档案管理工作严格遵循四项原则：

全程留痕原则：流转从申请、民主决策、评估、交易、签约、交付、履约到终止的