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防灾减灾宣传教育制度

为提升全社会防灾减灾意识和能力，有效应对自然灾害与事故灾难，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会平稳健康发展，特制定本宣传教育制度。

第一章总则与核心目标

本制度旨在构建系统化、常态化、社会化的防灾减灾宣传教育体系，将防灾减灾知识普及与技能培训融入国民教育、干部培训、社区管理和公众生活，实现从被动应对到主动预防的根本转变。其核心目标包括：一是显著提升全民风险防范意识，使“防优于救”的理念深入人心；二是广泛普及灾害基本知识，使公众了解本地区主要灾害风险、预警信号和基本应对原则；三是切实增强公众自救互救技能，掌握在灾害发生初期关键时段内的应急避险与逃生能力；四是建立健全宣