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《政务云资源调度管理规范（试行）》

总则

政务云资源不是无限的公共草地，调度管理的本质是用有限算力支撑最多业务、用最低成本保障最高安全。本规范的核心目标是将政务云平台（以下简称云平台）的计算、存储、网络资源从申请即批、批后不管的粗放模式，转变为按需分配、动态调度、闭环回收的精细化运营模式，确保各接入单位的业务连续性与资源利用率达到平衡。

适用范围

本规范适用于云平台承载的所有政务信息系统，涵盖IaaS层虚拟机、裸金属服务器、块存储、对象存储、VPC网络，以及PaaS层数据库、中间件资源的调度管理。涉及国家秘密的业务系统按涉密信息系统相关规定执行，本规范仅作参照。

基本原则

按需分配：资源申请必须提供业务量测算依据，禁止多报多占。

动态调度：依据监控数据实时触发资源调整，非静态绑定。

优先保障：业务系统按重要度分级，资源冲突时高优先级业务优先调度。

闭环回收：所有分配资源设定生命周期，到期未续期自动进入回收流程。

组织与职责

资源调度的成败取决于权责边界是否清晰。本规范采用RACI模型界定各方权责，避免出现人人都管、无人负责的真空地带。

角色定义与RACI矩阵

事项

云管理委员会

云平台管理办公室

云服务提供商

业务接入单位

配额策略制定

A（批准）

R（负责）

C（咨询）

I（知会）

资源申请审批

A

R

I

R

调度策略执行

I

A

R

C

资源回收

I

A

R