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防水堵漏作业安全制度

第一章适用范围与核心安全原则

本制度适用于所有涉及新建、改建、扩建及修缮工程中的防水堵漏施工作业，包括但不限于地下空间、屋面、外墙、水池、管沟、隧道等部位的防水层施工、渗漏点探测与封堵、注浆止水等相关作业环节。所有参与作业的管理人员、技术人员、操作工人及现场监护人员均须严格遵守本制度。

防水堵漏作业环境复杂，常伴随高处作业、受限空间作业、临水临电作业等交叉风险，且大量使用易燃、易爆、有毒有害化学品。因此，作业全过程必须严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“管生产必须管安全”的原则。实施作业前，必须进行全面的危险源辨识与风险评估，制定专项安全施工方案；作业过程中，必须严格执行作业许可制度，落实各项硬性安全防护措施；作业后必须进行现场清理与安全复核。严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。

第二章组织机构与全员安全职责

防水堵漏作业实行项目负责制，建立从项目负责人到一线作业工人的全员安全责任体系，确保安全管理无死角、责任无盲区。

1.项目负责人安全职责

项目负责人是防水堵漏作业安全生产的第一责任人，对作业过程中的安全工作负全面领导责任。负责审批防水堵漏专项安全施工方案及应急预案；负责保障安全生产资源的投入，包括防护设施、劳动防护用品、应急物资的足额配备；负责组织召开作业前安全交底会；在遇到险情或发现重大安全隐患时，拥有立即停止作业并组织人员撤离的