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研究报告

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城乡融合发展工作方案

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施乡村振兴战略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以绿色发展为引领，以促进农民增收、提高农民生活水平为目标，以城乡融合发展为路径，加快构建新型工农城乡关系，推动城乡区域协调发展，努力实现全体人民共同富裕。

(2)指导思想强调，要立足我国国情，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。具体来说，要深化农村土地制度改革，完善农村集体产权制度改革，推进农业供给侧结构性改革，发展现代农业，提高农业综合生产能力；要推动城乡基础设施互联互通，加强城乡公共服务设施建设，提升城乡居民生活水平；要促进城乡要素市场化配置，优化人力资源配置，激发城乡经济发展活力；要加强生态环境保护，推进城乡环境综合治理，建设美丽宜居乡村。

(3)在具体实施过程中，要以创新驱动发展，加快科技创新、人才培养、文化传承等方面的工作，推动城乡融合发展。例如，加大农业科技创新力度，提高农业劳动生产率，推动农业生产方式转变；加强农村职业教育和