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2026年行政执法现场检查告知书

一、告知书的法定属性与文书定位

现场检查告知不是执法流程中的点缀性手续，而是决定检查行为乃至后续处罚决定是否成立的程序要件——告知不合法，检查行为即丧失合法性基础。各级执法机关应当将告知书视为与检查记录同等重要的核心文书来管理，而非可填可不填的附随材料。

1.1告知行为的法律属性

1.告知行为属于行政执法程序中的程序性行政行为，其本身不直接设定当事人的实体权利义务，但构成后续行政决定的程序合法性要件。未经合法告知的现场检查，其收集的证据材料可能因程序违法被排除，据此作出的行政处罚决定存在被复议机关或人民法院撤销的风险。

2.告知书是行政相对人行使陈述、申