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粮食应急预案

为有效监测和防范各类突发公共事件、自然灾害及其他引发粮食市场异常波动的情形，保障辖区内粮食（含食用植物油，下同）的有效供给，维护正常的社会秩序和经济平稳运行，建立健全运转高效、协调有序的粮食应急保障体系，依据相关法律法规及粮食流通管理政策，结合区域粮食产供需实际情况，特制定本详尽预案。

第一章总则与工作原则

一、预案定位与适用范围

本预案适用于在本行政区域内因重大自然灾害、突发公共卫生事件、恐怖袭击、战争威胁、重大突发事件或国际市场剧烈波动等因素，引起粮食市场供求严重失衡，出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度异常上涨等紧急状态下的应急响应、粮源调配、加工运输、市场管控及善后恢复等全流程处置工作。

二、核心工作原则

1.以人为本，底线思维。将保障城乡居民基本口粮供应作为首要任务，确保在任何极端情况下群众“有饭吃、吃得安全”，坚决守住粮食安全底线。

2.统一领导，分级负责。实行在各级人民政府统一领导下的粮食应急工作责任制。根据事件影响范围和严重程度，分级启动响应，层层压实属地管理责任。

3.平急结合，常态准备。将应急保障融入日常粮食流通管理之中，建立健全粮食储备、加工、运输、供应网络，确保平时有效运转、急时调得动用得上。

4.快速反应，协同联动。建立跨部门、跨区域的应急协同机制，运用大数据和信息化手段强化监测预警，确保信息畅通、决策科学、处置果断。

第