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天津申论试题及答案

申论试卷

给定材料

材料一：

京津冀协同发展是重大国家战略，是优化国家发展空间布局、打造新的经济增长极的重大举措。2014年2月26日，习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上发表重要讲话，强调实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的经济增长极、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索生态文明建设有效路径的需要，是加快实现发展方式转变、优化经济结构、推进产业升级的需要，是优化空间结构、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，是重大国家战略。

京津冀三地地缘相接、人缘相亲，文化一脉、历史同源，但三地在经济发展水平、产业结构、资源禀赋等方面存在明显差异。北京作为首都，政治、文化、国际交往、科技创新中心功能突出；天津作为北方重要港口城市，先进制造业和现代服务业基础雄厚；河北环绕京津两地，农业和重化工业占比高，生态环境承载压力大。三地协同发展，有利于优化区域空间布局，促进要素自由流动，实现优势互补、互利共赢。

材料二：

天津市作为京津冀协同发展的重要一翼，近年来积极承接北京非首都功能疏解，加快推进产业转型升级。2019年，天津市委市政府出台《天津市贯彻落实京津冀协同发展规划纲要实施方案》，明确提出一基地三区功能定位，即全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。

在产业承接