2026年护理职业计划实施方案.docx

2026年护理职业计划实施方案

为深入贯彻《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》收官要求，衔接“十四五”后期护理事业高质量发展目标，聚焦群众多层次多样化护理服务需求，补齐护理队伍结构、服务能力、职业发展等领域短板，特制定本实施方案。

一、实施背景与总体目标

（一）现状基础

截至2025年末，全国注册护士总量达580万人，每千人口注册护士数为4.1人，医护比提升至1:1.18，二级以上医院全院护士与实际开放床位比平均达0.85:1，优质护理服务实现二级以上医院全覆盖。但护理事业发展仍存在结构性矛盾：基层医疗机构护士占比仅为32%，老年、康复、中医、儿科、精神科等专科护士总量不足15万人