优质医疗资源下沉三年行动计划（2026—2028年）.docx

优质医疗资源下沉三年行动计划（2026—2028年）

一、总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，聚焦基层医疗卫生服务能力短板，以“市带县、县联乡、乡通村”三级联动为核心路径，推动优质医疗资源精准下沉、有效落地、持续扎根，构建分级诊疗、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医格局，切实降低县域外就诊率，提升群众就医获得感、幸福感、安全感。

（二）基本原则

1.需求导向，精准下沉：优先向医疗资源薄弱县、乡村振兴重点帮扶县、革命老区、偏远山区倾斜，聚焦群众就医高频需求的儿科、妇产科、急诊科、中医科、精神科等专科，避免资源错配与无效下沉。

2.权责清晰，长效