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2026年护士职业归属感提升行动计划

为深入落实健康中国建设部署，破解当前护士群体职业认同不足、归属感不强、人才流失率偏高等突出问题，切实提升护理队伍稳定性和服务能力，制定本行动计划，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日。

截至2025年10月，国家卫健委公开统计数据显示，全国注册护士总量达到562.3万人，每千人口注册护士数达到4.01人，护理事业规模实现稳步增长，但中华护理学会2024年发布的《中国护士职业生存与发展状况调研报告》显示，全国护士职业归属感平均得分为3.21分（满分5分），仅18.7%的护士认为自身“职业归属感很强”，二级及以下基层医疗机构、民营医疗机构护士归属感得分分别为2.89分、2.82分，远低于全国平均水平；全国护士年平均离职率为9.6%，工作3年以内青年护士离职率高达23.1%，42.3%的护士存在中度及以上职业倦怠，薪酬待遇偏低、职业发展通道狭窄、执业负荷过大、权益保障不足等问题是拉低职业归属感的核心因素，亟需系统性破解。

总体目标

到2026年底，实现全国护士职业归属感测评平均得分提升至3.6分以上，基层医疗机构、民营医疗机构护士归属感得分分别提升至3.3分以上；三级医院护士年离职率控制在6%以内，二级医院控制在7%以内，基层医疗机构控制在8%以内，民营医院控制在12%以内；护士对薪酬待遇、职业发展、执业环境的满意度分别提升15个百分