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2026年加班护士补休管理方案

为进一步规范护士加班管理，保障护士合法休息权益，降低护理队伍职业倦怠风险，提升临床护理服务质量，根据《中华人民共和国劳动法》《护士条例》《医疗机构护理岗位管理指导意见（2024年版）》《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》后续实施要求，结合2026年全国护理队伍管理实际制定本方案。

本方案适用于各级各类公立医疗机构、民营医疗机构、基层医疗卫生机构中所有注册护士，包含合同制护士、护理专业规范化培训护士、进修护士，不包含未注册的实习护士与护理员。本方案所指加班为医疗机构统筹安排护士在标准工作时间以外开展护理工作的情形，补休指护士因加班累计时长折算的可享受的带薪休息假期。截至2025年底，我国全国注册护士总量达到552万人，每千人口注册护士数达到3.9人，临床一线护士占比稳定在95%以上，但全国护理质量控制中心调研显示，三级医院临床护士月度平均加班时长达到42.6小时，超过劳动法规定的36小时月度上限，仅68%的加班护士当年能够足额享受补休，近12%的护士累计加班补休结转超过2年未清零，护士职业倦怠发生率达到43%，合理规范加班补休管理已经成为稳定护理队伍、保障护理安全的核心举措，本方案所有条款均以保障护士权益、兼顾医疗机构运行实际为核心原则。

一、加班认定标准

1.标准工时基准：护士岗位实行标准工时制与轮班制结合的工时制度，每周标准工作时间不超