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河长制工作考核问责管理制度

一、总则

考核问责是压实五级河长管河治河责任、破解“河长不上河、上河不解决问题”顽疾的核心约束机制，所有规则均围绕“可量化、可追溯、可问责”设计，不设模糊性评价条款。

1.制定依据

本制度依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国河道管理条例》、中共中央办公厅国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》制定，适用于本省（自治区、直辖市）行政区域内所有五级河长（含总河长、副总河长、流域河长、河段河长、湖长）、河长制联席会议成员单位的工作考核与问责管理，跨行政区域流域的考核由上一级河长办统筹实施。

2.基本原则

?实绩导向：考核指标70%以上权重对应可核查的硬数据（水质、排污口整治、违建拆除量等），群众满意度权重不低于15%，表态性、材料性指标权重为0。

?分级负责：上一级河长考核下一级河长，同级河长办考核成员单位，不搞跨级包办、责任下移。

?错责相当：问责匹配问题严重程度、履职偏差程度，问题根源在上级政策不落地、资金不到位的，问责对应上级责任主体，杜绝泛化问责、以问责代替整改、向下甩锅。

?闭环整改：所有考核发现问题必须建立可追溯台账，明确整改时限、责任人，验收销号后方可闭环。

3.职责分工

?各级总河长是本行政区域河长制考核问责工作的第一责任人，每季度专题听取1次考核工作汇报，