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建筑垃圾清运监理实施细则

一、总则

建筑垃圾清运是施工现场扬尘防控、市容环境保护、项目成本管控的高风险交叉环节，监理管控缺位极易引发行政处罚、周边居民投诉、渣土无序倾倒等连带责任。为明确监理工作标准、细化管控流程，特制定本细则。

1.编制依据

■《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）

■《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）

■《建设工程施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013

■《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011

■项目监理合同、施工总承包合同

■项目所在地城市管理、交通运输、生态环境主管部门发布的渣土运输管理相关规定

2.适用范围

本细则适用于项目从基坑开挖、主体施工、装饰装修到竣工收尾全阶段，所有工程渣土、混凝土块、装修废弃物、拆除垃圾等建筑垃圾清运环节的监理工作，不包含生活垃圾、危险废物的转运管控。

3.管控目标

■合规目标：零无资质车辆进场、零违规消纳、零行政执法立案处罚；

■环境目标：清运路线遗撒处置响应时间≤15分钟，场界扬尘、噪声达标率100%，居民投诉处置闭环率100%；

■成本目标：清运计量偏差≤2%，无虚增运距、虚增车次套取工程款的情况。

二、监理组织与岗位职责

清运监理责任落实不到位的核心原因是职责边界模糊、关键岗位缺位，必须将管控责任拆解到具体岗位、明确到具体动作，避免“谁