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产品召回与处理措施

一、产品召回的核心界定与法定分类

产品召回是指生产者（含进口商、销售者、跨境电商平台主体，下同）对已售出的存在缺陷、可能危及人身财产安全的产品，采取警示、修理、更换、退货、无害化处理等措施，消除缺陷风险的法定行为，核心前提是产品存在“不合理危险”，即不符合强制性国家标准、行业标准，或存在设计、制造、警示层面的可预见风险。

1.法定召回分类

按启动主体差异可分为两类：

主动召回：生产者自主发现缺陷，或收到监管部门缺陷调查通知后主动启动的召回程序，是召回的主要实施形式。据国家市场监管总局2024年1月公开通报，2023年我国主动召回占全部召回事件的97.2%。

责令召回：生产者未按要求主动召回、隐瞒缺陷或召回措施不到位的，由市场监管部门或对应行业监管部门出具《责令召回通知书》强制启动的召回。2023年全国共实施责令召回112次，涉及产品327.6万件。

2.适用范围与监管重点

召回制度覆盖所有在境内销售的有形产品，重点监管品类包括汽车、新能源产品、食品、药品、医疗器械、儿童用品、电子电器、家用燃气具等，其中儿童用品、汽车、食品三类召回事件占2023年总召回事件的78.3%。2023年全国全年共实施汽车召回226次，涉及车辆481.5万辆；实施消费品召回4013次，涉及产品9132.7万件，其中因电子电器电池起火风险召回产品2137.8万件，因儿童玩具小部件窒息风险召