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研究报告

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高质量发展视角下北大荒绩效评价研究

一、1.高质量发展背景及意义

1.1高质量发展的内涵

(1)高质量发展是我国经济社会发展的重要战略，其内涵丰富，涉及经济、社会、环境等多个方面。从经济层面来看，高质量发展强调的是经济增长方式的转变，从高速增长转向高质量发展，追求的是质量和效益的提升。根据国家统计局数据，2019年我国国内生产总值（GDP）达到99.1万亿元，同比增长6.1%，这一增速虽然较过去有所放缓，但质量和效益却得到了显著提升。例如，我国制造业增加值占全球比重超过30%，成为全球制造业第一大国。

(2)在社会层面，高质量发展注重人的全面发展和社会全面进步。这包括提高人民生活水平、促进就业、保障和改善民生等方面。以教育为例，我国教育投入持续增加，2019年全国教育经费总投入达到5.1万亿元，同比增长8.74%。教育普及程度不断提高，高等教育毛入学率达到51.6%，比2018年提高0.9个百分点。此外，社会保障体系不断完善，基本养老保险、基本医疗保险等覆盖面不断扩大，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

(3)在环境层面，高质量发展强调绿色发展、循环发展、低碳发展。近年来，我国生态环境质量持续改善，空气质量、水质量等指标均有所提升。以大气污染防治为例，2019年全国空气质量优良天数比例达到79.4%，比2018年提高1.