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种子法修订亮点解读

引言

种业是国家战略性、基础性核心产业，种子是农业的“芯片”，直接关系到粮食安全和农业高质量发展。我国现行种子法自实施以来，在规范种子生产经营、保护育种者权益、促进种业发展方面发挥了重要作用，但随着种业领域技术快速迭代、市场环境不断变化，原有制度逐渐出现了知识产权保护力度不足、种质资源利用率低、品种管理效率不高、侵权违法成本低等问题，难以适应种业振兴的现实需求。此次种子法修订，立足我国种业发展实际，回应产业各方诉求，在多个维度实现了制度突破，为加快建设种业强国、保障国家粮食安全提供了坚实的法治支撑。

一、筑牢种业知识产权保护屏障，破解“仿种子”“套牌种子”治理难题

知识产权保护是种业创新的核心激励机制，此次修订将强化知识产权保护作为核心修改方向，从制度层面解决长期困扰种业领域的“侵权易、维权难”问题，为育种创新主体穿上“防护甲”。

（一）扩大知识产权保护范围与客体边界

本次修订打破了原有种子法仅保护授权品种繁殖材料的限制，将保护范围延伸至收获材料、直接由收获材料制成的产品，同时明确将品种权的保护环节覆盖生产、繁殖、加工、销售、进出口、储存全链条。也就是说，只要生产经营的产品使用了授权品种的核心种质，哪怕是经过加工的粮食、果蔬产品，只要未经品种权人许可，都可以被认定为侵权。这一修改解决了此前侵权人通过销售收获材料规避法律责任的漏洞，实现了对品种权的全链条保护（农业