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生物多样性保护公益诉讼实践要点解析

一、引言：生物多样性保护与公益诉讼的耦合价值

生物多样性是地球生态系统稳定运行的核心支撑，涵盖遗传多样性、物种多样性与生态系统多样性三个层次，不仅为人类提供食物、医药等基础资源，更在调节气候、涵养水源、维护生态平衡等方面发挥着不可替代的作用（联合国环境规划署，2020）。然而，随着人类活动范围的扩张与资源开发强度的提升，全球生物多样性面临前所未有的威胁，物种灭绝速率远超自然水平，生态系统退化趋势难以逆转。在此背景下，法律手段成为遏制生物多样性破坏行为、修复受损生态的重要保障，其中公益诉讼因兼具公益性、救济性与预防性特征，逐渐成为生物多样性保护领域的核心法律工