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海洋石油天然气作业事故灾难应急预案

1适用范围

本预案适用于我国管辖海域内从事海洋石油天然气勘探、开发、生产、储运、废弃处置等作业活动过程中发生的事故灾难应对工作，涵盖海上固定生产平台、移动式钻井平台、浮式生产储卸油装置（FPSO）、海底油气管道、海上作业支持船舶、陆上油气终端等涉油气设施发生的井喷失控、火灾爆炸、有毒有害气体泄漏、溢油、人员遇险、结构坍塌、船舶碰撞等各类事故灾难。涉及境外海域我国作业主体发生的事故灾难，可参照本预案协调处置。

2应急处置原则

2.1生命至上，预防为先

始终将保障作业人员、救援人员及周边群众生命安全作为首要目标，优先开展人员搜救与避险转移，最大程度减少人员伤亡。落实风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，常态化开展风险辨识评估，完善前端预警防控措施，从源头降低事故发生概率。

2.2分级响应，属地为主

按照事故等级明确响应层级，压实涉事企业第一责任主体职责，落实属地人民政府事故处置与善后统筹责任，强化行业主管部门监管指导职责，形成层级清晰、衔接顺畅的处置体系。

2.3科学施救，生态优先

依托专业技术队伍与专家支撑体系，精准研判事故发展态势，科学制定处置方案，严格遵守作业安全规程，防止盲目施救引发次生衍生事故。将海洋生态环境保护贯穿处置全流程，最大程度降低事故对海洋生态系统、渔业资源、沿岸敏感区域的影响。

2.4联动协同，快速高效

建立跨部门